NPO法人ねばぁらんど
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私たちの目指すNPO法人
「ねばぁらんど」設立趣旨書
特定非営利活動法人 ねばぁらんど定款
私たちの目指すNPO法人

私たちの目指すNPO法人

NPO法人「ねばぁらんど」設立準備会
百田清美、幾島康夫、鈴木正人
江村綾野、鈴木恵、大越洋一
ホームページ http://www.never-land.info/

私たちは、NPO法人「ねばぁらんど」を立ち上げます。

学童クラブの経営は「ねばぁらんど」にまかせてください。

『ねばぁらんど』は、
  • 保護者と子ども達が安心して利用することのできる学童クラブの運営
  • 子ども達の豊かな育ちの場の提供
  • 子育て家庭の応援
  • 地域ネットワークの推進
を目的としたNPO法人です。

『ねばぁらんど』は利用者、指導員がそれぞれの仕事に専念できる環境を整え、親子の触れ合いの時間を大切にしたいと考えます。これまで保護者が担ってきた学童クラブの会計業務や行事運営、対市交渉等にかかる〔労力・時間・費用〕は決して小さなものではなかったはずです。その〔労力・時間・費用〕を削減し、その分を子どもたちに還元したいと考えます

『ねばぁらんど』ならではの発想、企画力、行動力をもって学童クラブに新しいサービスを提供し、子どもたちにとって「明日も行きたい学童クラブ」、保護者にとって「入れてよかった学童クラブ」となるよう、努力を惜しまず、積極的にお応えします

学童クラブの運営についてもう少し具体的に書きます。

「ねばぁらんど」と学童クラブ利用者の関係
  1. 利用者は、学童クラブの経営には携わる必要はありません。
  2. 利用者が「ねばぁらんど」の会員になる必要はありません。
  3. 利用者の方々には、私たちに意見や提案を行うことで、私たちに力をかしてください。
  4. 私たちは、「利用者の声」を学童クラブの経営に生かすために、定期的なアンケートを実施します。また、理事長宛の直通メール、FAXを設けて、随時意見や提案を受け付けます。
  5. 年に数回、利用者と理事・監事及びNPO会員が自由に話し合える場を設けます。
  6. 理事、監事又は職員が各学童クラブを巡回し、保育内容や保育環境などを点検します。そして改善が必要な場合には、早急に対応します。
  7. 各学童クラブに保護者会を設けるかどうかは、各クラブごとに利用者で話し合ってください。
  8. 保護者会活動は、学童クラブの経営に支障をきたさないようにお願いします。『ねばぁらんど』は保護者会活動へのサポートも行えます。
  9. 保護者会活動への職員の参加については、別途ルールを設けます。
  10. 教育・福祉関係の人々とのネットワークを作り、利用者へ幅広いサービス・情報の提供を行います。

「ねばぁらんど」と松戸市の関係
  1. 私たちは、松戸市とのパートナーシップを大切にし、市との連携・協力を深めます。
  2. 学童保育事業の事業主体である松戸市が、安心して運営を委託できるよう、信頼関係を築いていきます。
  3. 松戸市から学童保育事業の運営を委託されたら、法人としての独自性を失うことなく、松戸市の指導・監督のもと学童クラブを経営します。
  4. 保育料、運営費、設備、保育時間等については利用者の意見を聞きながら松戸市と協議します。。

「ねばぁらんど」と松戸市学童保育連絡協議会(市連協)の関係
  1. 法人として市連協には参加しません。
  2. 市連協への参加は、理事、監事、職員、会員あるいは利用者いずれについても個人の任意とします。
  3. 市連協が主催する各種行事などについては、利用者に情報を提供します。

「ねばぁらんど」と職員の関係
  1. 私たちは、学童クラブの運営に必要な職員(指導員、事務員)を雇用します。
  2. 職員の任免及び配属などは理事会が行います。
  3. 職員の勤務時間、給与、その他の待遇に関する事項は、理事会と職員が交渉して、理事会が決定します。
学童クラブへの入所手続き
  1. 入所を希望する方は理事会宛に入所申込書を提出します。対象児童は1年生から6年生です。
  2. 入所の決定は理事会が行います。定員オーバーなどの理由により、入所を保留する場合があります。
『ねばぁらんど』の会員について
  1. 法人の趣旨に賛同していただける方であれば、入会金と会費を納めていただくことで、どなたでも会員になることができます。会員になれば総会での議決権を持てます。
  2. 利用者も会員になることができますが、会員がいない学童クラブが不利な扱いを受けることはありません。
  3. 職員や会員から執拗に入会の勧誘があった場合は、理事会が厳重に注意します。
  4. 入会金は5000円、会費は年12000円です。
「ねばぁらんど」設立趣旨書
1.設立の趣旨

 学齢期に達した子どもたちは放課後の時間を、友達と遊んだり、勉強したり、あるいはおやつを食べたり、時には家のお手伝いをして過ごします。

 ところが、保護者が働いている等の理由で、子どもたちを見守ることができない家庭があります。このような時、保護者に代わって、子どもたちが豊かな放課後の時間をすごせるように作られたのが、 学童クラブです。

 子ども達にとって学齢期は、心身ともに大きく成長する大切な時期です。自らを形づくる時期だからこそ、「自立」に向け、自ら考え、自ら行動し、仲間や大人たちと協調していくことを、学童クラブで学んでほしいと思っています。

 こうした時期の子ども達を様々な大人たちが、支援していきます。その大人たちとは、学童クラブの指導員だけでなく、学童クラブを利用する保護者や地域の人たちです。

 支えられるのは子どもたちだけではありません。私たち大人も互いに支えあい、子ども達とともに学び、ともに成長して行きたいと考えます。そして、学童クラブを運営することで、「子育て」を通して学んだことを地域へ発信し、「子どもと育つ」まちづくりに貢献できたら、すばらしいことです。

 この法人の設立に賛同した私たちは、保護者が安心して利用できる学童クラブの運営に協力していくことを決意しました。そのため、会員、地域の方、行政と協調していきます。

 以上のような趣旨に賛同いただける方に、ぜひ会員になっていただきたいと考えています。

 学童クラブの利用者は、会員になる必要はありません。利用者は、より良いクラブ運営のために意見や要望を私たちに伝えることで、力を貸してください。

2.設立までの経緯

 私たち、この法人の設立に携わったメンバーは松戸市内の学童クラブを通して知り合いました。メンバーは市内各地の学童クラブ保護者から地域住民へと広がっていきました。

 そして、学童クラブのことはもとより、地域のこと、子育てのこと、働くことなどについて各メンバーが持つ意見を出し合い、話し合い、交流を重ねてきました。

 2002年春より、メンバーの中からNPO法人を立ち上げようという意志をもった人があらわれました。  そして、2002年8月より、メンバーにより、この法人の具体的な姿を作るために定期的に会合を開催しました。  2002年12月5日、設立総会を開催し、この法人の設立が承認されました。

特定非営利活動法人 ねばぁらんど定款
特定非営利活動法人 ねばぁらんど定款
   第1章 総則
 (名称)
第1条 この法人は、特定非営利活動法人ねばぁらんど という。

 (事務所)
第2条 この法人は、事務所を千葉県松戸市      に置く。

 第2章 目的及び事業
 (目的)
第3条 この法人は、こども達が安心して利用することのできる学童クラブの運営を通し、子ども達の豊かな育ちの場の提供と、子育て家庭の支援を行う。同時に地域ネットワークの推進を図り、子ども達を取り巻く全ての社会的環境を育むことを目的とする。

 (特定非営利活動の種類)
第4条 この法人は、前条の目的を達成するため、次に掲げる種類の特定非営利活動を行う。
(1)子どもの健全育成を図る活動
(2)まちづくりの推進を図る活動

(事業の種類)
第5条 この法人は、第3条の目的を達成するため、次の事業を行う。
(1)特定非営利活動に係る事業
  @学童クラブの開設及び運営に関する事業。
  A地域社会に貢献したいと考えている人に活動の場を提供する事業。
  B子育ち、子育てを支援するための交流会等の企画実施に関する事業。
  C学童クラブを利用者や地域の方に交流センターとして提供する事業。
  D児童福祉に興味のある人に研修の場を提供する事業。
  Eこの法人の活動内容を紹介する広報事業
  Fその他、この会の目的を達成するために必要な事業
  G学童クラブの作品等の物品の販売事業
  H出版や講習会などの事業

第3章 会員
 (種別)
第6条 この法人の会員は、次の2種とし、正会員をもって特定非営利活動促進法(平成10年法律第7号。以下「法」という。)上の社員とする。
 (1)正会員 この法人の目的に賛同して入会した個人
 (2)賛助会員 この法人の目的に賛同し法人の活動を賛助するために入会した個人又は団体

 (入会)
第7条 会員の資格については、前条に掲げるもの以外には特に定めないものとする。
2 会員として入会しようとするものは、理事長が別に定める入会申込書により、理事長に申し込むものとし、理事長は、正当な理由がない限り、入会を認めなければならない。
3 理事長は、前項のものの入会を認めないときは、速やかに、理由を付した書面をもって本人にその旨を通知しなければならない

(入会金及び会費)
第8条 会員は、総会において別に定める入会金及び会費を納入しなければならない。

 (会員の資格の喪失)
第9条 会員が次の各号の一に該当するに至ったときは、その資格を喪失する。
 (1)退会届の提出をしたとき。
 (2)本人が死亡し、又は会員である団体が消滅したとき。
 (3)継続して、1年以上会費を滞納したとき。
 (4)除名されたとき。

(退会)
第10条 会員は、理事長が別に定める退会届を理事長に提出して、任意に退会することができる。

 (除名)
第11条 会員が次の各号の一に該当するに至ったときは、総会の議決により、これを除名することができる。この場合、その会員に対し、議決の前に弁明の機会を与えなければならない。
 (1)法令又はこの法人の定款及び規則に違反したとき。
 (2)この法人の名誉を傷つけ、又は目的に反する行為をしたとき。

 (拠出金品の不返還)
第12条 既に納入した入会金、会費及びその他の拠出金品は、返還しない。

   第4章 役員
 (種別及び定数)
第13条 この法人に、次の役員を置く。
 (1) 理事   3人以上   
 (2) 監事   1人以上   
2 理事のうち1人を理事長、2人を副理事長とする。

 (選任等)
第14条 理事及び監事は、総会において選任する。
2 理事長及び副理事長は、総会において理事の中から選任する。
3 役員のうちには、それぞれの役員について、その配偶者若しくは3親等以内の親族が1人を超えて含まれ、又は当該役員並びにその配偶者及び3親等以内の親族が役員の総数の3分の1を超えて含まれることになってはならない。
4 法第20条各号のいずれかに該当する者は、役員になることができない。
5 監事は、理事又はこの法人の職員を兼ねることができない。

 (職務)
第15条 理事長は、この法人を代表し、その業務を総理する。
2 副理事長は、理事長を補佐し、理事長に事故あるとき又は理事長が欠けたときは、理事長があらかじめ指名した順序によって、その職務を代行する。
3 理事は、理事会を構成し、この定款の定め及び理事会の議決に基づき、この法人の業務を執行する。
4 監事は、次に掲げる職務を行う。
(1)理事の業務執行の状況を監査すること。
(2)この法人の財産の状況を監査すること。
(3)前2号の規定による監査の結果、この法人の業務又は財産に関し不正の行為又は法令若しくは定款に違反する重大な事実があることを発見した場合には、これを総会又は所轄庁に報告すること。
(4)前号の報告をするために必要がある場合には、総会を招集すること。
(5)理事の業務執行の状況又はこの法人の財産の状況について、理事に意見を述べ、若しくは理事会の招集を請求すること。

(任期等)
第16条 役員の任期は、2年とする。ただし、再任を妨げない。
2 補欠のため、又は増員によって就任した役員の任期は、それぞれの前任者又は現任者の任期の残任期間とする。
3 役員は、辞任又は任期満了後においても、後任者が就任するまでは、その職務を行わなければならない。

 (欠員補充)
第17条 理事又は監事のうち、その定数の3分の1を超える者が欠けたときは、遅滞なくこれを補充しなければならない。

 (解任)
第18条 役員が次の各号の一に該当するに至ったときは、総会の議決により、これを解任することができる。この場合、その役員に対し、議決する前に弁明の機会を与えなければならない。
 (1)心身の故障のため、職務の執行に堪えられないと認められるとき。
 (2)職務上の義務違反その他役員としてふさわしくない行為があったとき。

 (報酬等)
第19条 役員は、その総数の3分の1以下の範囲内で報酬を受けることができる。
2 役員には、その職務を執行するために要した費用を弁償することができる。
3 前2項に関し必要な事項は、総会の議決を経て、理事長が別に定める。
 第5章 総会
 (種別)
第20条 この法人の総会は、通常総会及び臨時総会の2種とする。

 (構成)
第21条 総会は、正会員をもって構成する。
 (権能)
第22条 総会は、以下の事項について議決する。
 (1)定款の変更
 (2)解散
 (3)合併
 (4)事業計画及び収支予算並びにその変更
 (5)事業報告及び収支決算
 (6)役員の選任又は解任、職務及び報酬
 (7)入会金及び会費の額
 (8)借入金(その事業年度内の収入をもって償還する短期借入金を除く。第49条において同じ。)その他新たな義務の負担及び権利の放棄
 (9)事務局の組織及び運営
(10)その他運営に関する重要事項

 (開催)
第23条 通常総会は、毎年1回開催する。
2 臨時総会は、次の各号の一に該当する場合に開催する。
(1)理事会が必要と認め招集の請求をしたとき。
(2)正会員総数の5分の1以上から会議の目的である事項を記載した書面をもって招集の請求があったとき。
(3)第15条第4項第4号の規定により、監事から招集があったとき。

 (招集)
第24条 総会は、前条第2項第3号の場合を除き、理事長が招集する。
2 理事長は、前条第2項第1号及び第2号の規定による請求があったときは、その日から45日以内に臨時総会を招集しなければならない。
3 総会を招集するときは、会議の日時、場所、目的及び審議事項を記載した書面をもって、開催の日の少なくとも5日前までに通知しなければならない。

 (議長)
第25条 総会の議長は、その総会において、出席した正会員の中から選任する。この場合において、議長が選出されるまでの仮議長は、理事長がこれにあたる。

 (定足数)
第26条 総会は、正会員総数の2分の1以上の出席がなければ開会することができない。

 (議決)
第27条 総会における議決事項は、第24条第3項の規定によってあらかじめ通知した事項とする。
2 総会の議事は、この定款に規定するもののほか、出席した正会員の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。

 (表決権等)
第28条 各正会員の表決権は、平等なるものとする。
2 やむを得ない理由のため総会に出席できない正会員は、あらかじめ通知された事項について書面をもって表決し、又は他の正会員を代理人として表決を委任することができる。
3 前項の規定により表決した正会員は、前2条、次条第1項及び第50条の適用については、総会に出席したものとみなす。
4 総会の議決について、この法人と正会員との関係につき議決する場合においては、その正会員は、その議事の議決に加わることができない。

(議事録)
第29条 総会の議事については、次の各号に掲げる事項を記載した議事録を作成しなければならない。
(1)開催の日時及び場所
(2)正会員総数及び出席者数(書面表決者又は表決委任者がある場合にあっては、その数を付記すること。)
 (3)審議事項
 (4)議事の経過の概要及び議決の結果
 (5)議事録署名人の選任に関する事項
2 議事録には、議長及びその会議において選任された議事録署名人2人以上が署名、押印しなければならない。

   第6章 理事会
 (構成)
第30条 理事会は、理事をもって構成する。

 (権能)
第31条 理事会は、この定款に別に定めるもののほか、次の各号に掲げる事項を議決する。
 (1)総会に付議すべき事項
 (2)総会の議決した事項の執行に関する事項
 (3)その他総会の議決を要しない会務の執行に関する事項

 (開催)
第32条 理事会は、次の各号の一に該当する場合に開催する。
 (1)理事長が必要と認めたとき。
 (2)現理事総数の2分の1以上から会議の目的である事項を記載した書面
をもって招集の請求があったとき。
 (3)第15条第4項第5号の規定により、監事から招集の請求があったとき。

(招集)
第33条 理事会は、理事長が招集する。
2 理事長は、前条第2号及び第3号の規定による請求があったときは、その日から30日以内に理事会を招集しなければならない。
3 理事会を招集するときは、会議の日時、場所、目的及び審議事項を記載した書面をもって、開催の日の少なくとも7日前までに通知しなければならない。

 (議長)
第34条 理事会の議長は、理事長がこれにあたる。

(議決)
第35条 理事会における議決事項は、第33条第3項の規定によってあらかじめ通知 した事項とする。
2 理事会の議事は、理事総数の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。

 (表決権等)
第36条 各理事の表決権は、平等なるものとする。
2 やむを得ない理由のため理事会に出席できない理事は、あらかじめ通知された事項について書面をもって表決することができる。
3 前項の規定により表決した理事は、前条及び次条第1項の適用については、理事会に出席したものとみなす。
4 理事会の議決について、この法人と理事との関係につき議決する場合においては、その理事は、その議事の議決に加わることができない。

 (議事録)
第37条 理事会の議事については、次の各号に掲げる事項を記載した議事録を作成しなければならない。
 (1)開催の日時及び場所
 (2)理事総数、出席者数及び出席者氏名(書面表決者にあっては、その旨を付記すること。)
 (3)審議事項
 (4)議事の経過の概要及び議決の結果
 (5)議事録署名人の選任に関する事項
2 議事録には、議長及びその会議において選任された議事録署名人2人以上が署名、押印しなければならない。

  第7章 資産及び会計
 (資産の構成)
第38条 この法人の資産は、次の各号に掲げるものをもって構成する。
 (1)設立当初の財産目録に記載された資産
 (2)入会金及び会費
 (3)寄付金品
 (4)財産から生じる収入
 (5)事業に伴う収入
 (6)その他の収入

 (資産の区分)
第39条 この法人の資産は、特定非営利活動に係る事業に関する資産とする。

 (資産の管理)
第40条 この法人の資産は、理事長が管理し、その方法は、総会の議決を経て、理事長が別に定める。

 (会計の原則)
第41条 この法人の会計は、法第27条各号に掲げる原則に従って行わなければならない。

 (会計の区分)
第42条 この法人の会計は、特定非営利活動に係る事業に関する会計とする。

 (事業計画及び収支予算)
第43条 この法人の事業計画及びこれに伴う収支予算は、毎事業年度ごとに理事長が作成し、総会の議決を経なければならない。

(暫定予算)
第44条 前条の規定にかかわらず、やむを得ない理由により予算が成立しないときは、理事長は、理事会の議決を経て、予算成立の日まで前事業年度の予算に準じ収入支出することができる。
2 前項の収入支出は、新たに成立した予算の収入支出とみなす。

 (予備費の設定及び使用)
第45条 予算超過又は予算外の支出に充てるため、予算中に予備費を設けることができる。
2 予備費を使用するときは、理事会の議決を経なければならない。

 (予算の追加及び更正)
第46条 予算議決後にやむを得ない事由が生じたときは、総会の議決を経て、既定予算の追加又は更正をすることができる。

 (事業報告及び決算)
第47条 この法人の事業報告書、財産目録、貸借対照表及び収支計算書等の決算に関する書類は、毎事業年度終了後、速やかに、理事長が作成し、監事の監査を受け、総会の議決を経なければならない。
2 決算上、剰余金を生じたときは、次事業年度に繰り越すものとし、構成員に分配してはならない。

 (事業年度)
第48条 この法人の事業年度は、毎年10月1日に始まり翌年9月30日に終わる。

 (臨機の措置)
第49条 予算をもって定めるもののほか、借入金の借入れその他新たな義務の負担をし、又は権利の放棄をしようとするときは、総会の議決を経なければならない。

第8章 定款の変更、解散及び合併
 (定款の変更)
第50条 この定款を変更しようとするときは、総会に出席した正会員の4分の3以上の多数による議決を経、かつ、法第25条第3項に規定する軽微な事項を除いて、所轄庁の認証を受けなければならない。

 (解散)
第51条 この法人は、次の各号に掲げる事由により解散する。
 (1)総会の決議
 (2)目的とする特定非営利活動に係る事業の成功の不能
 (3)正会員の欠亡
 (4)合併
 (5)破産
 (6)所轄庁による設立の認証の取消し
2 前項第1号の事由によりこの法人が解散するときは、正会員総数の4分の3以上の承諾を得なければならない。
3 第1項第2号の事由により解散するときは、所轄庁の認定を受けなければならない。

 (清算人の選任)
第52条 この法人が解散したときは、理事が清算人となる。

 (残余財産の帰属)
第53条 この法人が解散(合併又は破産による解散を除く。)したときに残存する財産は、法11条第3項に掲げる者のうち、松戸市に譲渡するものとする。

 (合併)
第54条 この法人が合併しようとするときは、総会において正会員総数の4分の3以上の議決を経、かつ、所轄庁の認証を受けなければならない。

   第9章 公告の方法
 (公告の方法)
第55条 この法人の公告は、この法人の掲示場に掲示するとともに、官報に掲載して行う。

   第10章 事務局
 (事務局の設置等)
第56条 この法人に、この法人の事務を処理するため、事務局を置くことができる。
2 事務局には、事務局長その他の職員を置く。
3 事務局長及びその他の職員は、理事長が任免する。
4 事務局の組織及び運営に関し必要な事項は、総会の議決を経て、理事長が別に定める。

  第11章 雑則
第57条 この定款の施行について必要な細則は、理事会の議決を経て、理事長がこれを定める。

 附 則
1 この定款は、この法人の成立の日から施行する。

2 この法人の設立当初の役員は、第14条第1項及び第2項の規定にかかわらず、次に掲げる者とする。
理事長   百田 清美
副理事長  鈴木 悦朗
副理事長  杉本 景子
理 事   川副 孝夫
監 事   宮都  譲

3 この法人の設立当初の役員の任期は、第16条第1項の規定にかかわらず、この法人が成立した日から平成15年11月30日までとする。

4 この法人の設立当初の事業計画及び収支予算は、第43条の規定にかかわらず、設立総会の定めるところによるものとする。

5 この法人の設立当初の事業年度は、第48条の規定にかかわらず、成立の日から平成15年9月30日までとする。

6 この法人の設立当初の入会金及び会費は、第8条の規定にかかわらず、次に掲げる額とする。

(1) 入会金   5,000円
(2) 会 費 年額    0円